更新时间:2025-12-16 06:58:45点击:
为深入贯彻党中央、国务院关于提振消费的决策部署,进一步发挥金融对消费增长的支撑作用,商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅近日联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》(商办财函〔2025〕447号),从机制协作、重点领域支持、政金企对接等方面作出系统部署,推动形成促消费政策合力。
通知明确,要深化商务和金融系统协作,地方商务主管部门与金融管理部门需健全常态化沟通协调机制,推动解决金融支持扩消费过程中遇到的堵点难点问题。鼓励地方结合实际,与金融机构推出专门工作方案,引导银行、保险等机构在市场化、法治化原则下,持续丰富消费金融产品和服务供给。
在政策落实层面,通知要求地方商务部门加强扩消费政策与金融政策的衔接,强化信息共享,推动已出台的金融支持消费政策落地见效。金融机构要统筹内部资源,主动靠前服务,围绕重点消费领域制定实施细则,开展专项行动,加大对消费领域的信贷和保险支持力度。
在强化政策合力方面,通知提出,地方可统筹运用现有财政资金、促消费活动与金融支持形成协同效应,探索融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式,引导更多金融资源投向消费重点领域。鼓励有条件的地区运用数字人民币智能合约红包,提升促消费政策的精准性和资金使用效率,并支持金融机构协同参与康养、文旅、数字消费和绿色消费等新兴领域项目。
围绕消费结构升级,通知从多个重点领域作出具体部署。在商品消费方面,要求升级大宗耐用消费品和数码产品金融服务,优化分期付款、信用卡、数字人民币等模式,支持以旧换新和内外贸一体化发展,合理降低消费者融资成本。在服务消费领域,围绕家政、餐饮、文旅、教育、养老托育等行业,创新金融产品,扩大服务消费和养老再贷款使用,引导金融资源更多流向服务型经营主体。
在培育新型消费方面,通知提出,因地制宜探索金融支持首发经济、绿色消费、数字消费、“人工智能+消费”“IP+消费”等新业态新模式。引导金融机构加强与社交电商、直播电商和实体零售平台合作,拓展“一站式”金融服务,在风险可控前提下提升对“长尾”消费群体的服务可获得性和便利度。
同时,通知强调创新多元化消费场景建设,集成融资、结算、保险等综合金融服务,加大对“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、特色商圈、便民生活圈以及县域商业和农村电商的金融支持力度,持续提升入境消费支付便利化水平。
在扩大政金企对接方面,通知鼓励金融机构深度参与地方促消费活动,推出专属金融方案和数字人民币智能合约红包服务,提升补贴资金直达效率。地方商务部门将依托信贷市场服务平台和融资信用服务平台,建立重点消费项目清单,加强与金融机构的信息共享,促进融资精准对接。
通知还要求加强政策宣传与引导,广泛推广金融支持提振消费的政策措施和典型案例,引导企业和消费者合理用贷、理性消费,并持续加强金融消费者权益保护。
业内人士认为,此次三部门联合发文,进一步明确了金融支持消费的重点方向和实施路径,有助于打通政策、资金与消费场景之间的衔接通道,为稳消费、扩内需提供更有力的制度支撑。