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云南护航跨境学生“水上求学路”:学生渡运安全管理新规10月起施行

更新时间:2026-09-06 20:23:40点击:

一条渡船,连接的不只是两岸

新学期开始,对于云南一些库区和界河沿线的孩子来说,“上学路”并不只是走过一座桥或乘坐一辆校车,而是要乘上一艘渡船,穿过江面,才能抵达校园。

在云南,随着部分水系流域水电开发和水利工程建设推进,一些学生上下学需要通过水路往返。由于学生属于未成年人群体,渡运安全尤其受到关注。云南省交通运输厅近日印发《云南省学生渡运安全管理规定》,明确自2026年10月1日起施行,并首次将界河中方水域涉及国际中小学生的渡运纳入监管范围。

新规不仅明确省、市、县三级交通运输部门以及渡运经营者的责任,还从渡口、渡船基础条件到运营规范、监督管理等环节进行全流程规范,并提出实施分级分类差异化管控,推进客船智能监控系统建设,进一步完善多部门协同机制。

这意味着,对于一些长期依靠水路求学的孩子而言,一条普通的渡船背后,正在形成一套更加完整的安全保障体系。

界河上的“水上求学路”,安全防线一环扣一环

在西双版纳州勐腊县关累港,每天都有一群特殊的“小乘客”。

关累港是澜沧江—湄公河国际航道中国境内第一港。每周,83名缅甸籍和1名老挝籍跨境小学生从这里往返,到关累港口小学就读。

对于这些孩子来说,渡船不仅是交通工具,也是连接家庭与学校的重要通道。

为保障学生安全,当地交通运输、海事、移民管理、学校、镇政府以及航运企业共同参与,形成从登船、渡运到入校的全链条保障。

学生实行专属航次、定时定线和专人护送,客运与货运航线分离,尽可能降低不同类型船舶混行带来的风险。

在口岸查验环节,当地还开通跨境学生专用查验通道,设置多语种服务岗位并配备自助申报设备,让学生跨境求学更加顺畅。

与此同时,海事部门常态化开展水上安全进校园宣传教育,将安全意识从渡船延伸到校园。

承担学生渡运任务的航运企业多年来保持安全运营,实现零事故、零纠纷,也因此被当地群众称为界河上的“雷锋摆渡人”。

一趟趟往返航行背后,是不同部门和一线工作人员对每一个细节的守护。

从“水上校车”到公益渡运,让求学路更加安心

跨境学生的水上通勤只是云南学生渡运的一个缩影。

在曲靖市罗平县,学生渡运长期服务于天生桥库区。过去,部分沿岸学生曾依靠自用船只零散上下学,存在一定安全隐患。

为解决这一问题,当地推动学生渡运走向规范化、公司化和公益化,并于2012年起推行库区学生免费乘船政策,逐渐形成“水上校车”模式。截至目前,已累计安全免费运送学生上下学60余万人次。

今年秋季开学,面对近300名学生的渡运需求,当地结合库区水位、防汛要求和学校安排,采取错峰开学、分批集中渡运等方式,并要求航运企业先开展自检自查和船员安全教育,经过联合检查、隐患整改后再组织开航。

在文山州富宁县,“水上校车”同样成为库区学生的重要出行方式。当地每周服务329名学生,累计护送学生14.7万人次,并通过随船护送和动态巡查等方式加强安全保障。

这些实践说明,学生渡运并非简单的“坐船上下学”,而是一项与教育公平、民生保障和公共安全紧密相关的基础服务。

因地制宜,一条条安全措施落到水面上

云南不同地区的水域环境和学生渡运规模各不相同,因此安全保障也更加注重因地制宜。

在保山市昌宁县,珠街码头是彝乡学生往返两岸的重要水上通道。秋季开学期间,当地安排105名学生分6批次渡运,并由多部门现场值守和应急船舶全程护航。今年以来,当地还开展多次监督检查,对发现的问题进行整改,同时开展水上应急演练。

在红河州金平县,秋季学期需要渡运的学生共有16人。当地提前检查渡运船舶的救生设备、动力系统和消防器材,并安排专人值守、全程护航。与此同时,部分学生选择陆路通学,通过调整出行方式降低水上渡运压力。

从分批次渡运到错峰安排,从船舶检查到应急演练,不同地区根据水域、天气、学生数量和交通条件制定具体方案,让安全措施真正落到每一次航行之中。

从“有人管”到“全流程监管”

学生渡运安全,最重要的是把责任落实到每一个环节。

云南此次出台的《规定》,正是试图通过制度建设解决学生渡运中长期存在的基础设施薄弱、通航环境复杂、部分船舶设备老化以及恶劣天气风险等问题。

从渡口是否符合条件,到渡船是否适航;从船员运营规范,到学生上下船秩序;从日常监督检查,到突发天气应急处置,安全管理正在由单一环节向全过程延伸。

与此同时,交通运输部门还与属地政府、公安、教育、气象等部门加强联动,通过隐患排查、违法违规渡运整治、气象预警监测和信息化视频打卡等方式,形成常态化监管机制。

对于需要乘船上学的孩子来说,这些制度可能并不容易被他们直接感知。

但正是这些看不见的制度和责任,构成了他们每天往返学校时最重要的安全保障。

守护一条水上通道,也是守护孩子的成长路

一艘渡船不大,承载的却可能是一个家庭对孩子上学的期待。

在界河两岸,跨境学生通过渡船往返校园;在库区深处,孩子们乘坐“水上校车”走进课堂;在一些没有桥梁的地方,一艘安全可靠的渡船连接起村寨与学校。

这些看似普通的上下学场景,背后体现的是公共服务不断向偏远地区延伸的过程。

随着《云南省学生渡运安全管理规定》即将实施,学生渡运将进一步走向规范化、制度化和智能化。对于云南而言,这不仅是提升水上交通安全水平的一项举措,也是保障学生平安求学、回应基层群众需求的重要民生实践。

让每一次渡船出发都有安全保障,让每一个孩子都能平安抵达校园。

这条跨越江河的“水上求学路”,也因此承载着比通行本身更加重要的意义——它连接的是两岸,更连接着孩子们通往未来的成长之路。