甘肃农信系统改革又取得新进展。

9月18日，国家金融监督管理总局甘肃监管局发布相关批复，同意甘肃农商银行吸收合并武威农商银行等24家机构，并承接相关机构的资产、负债、业务、网点、人员以及各项权利义务。完成吸收合并后，这24家机构将改建为甘肃农商银行的分支机构，同时依法完成原法人机构终止相关工作。

这意味着甘肃农信改革第二批整合名单正式落地。

结合今年3月甘肃农商银行挂牌时完成的首批整合，目前已有90家机构纳入这家省级统一法人农商银行。值得关注的是，在前后两批名单中，兰州农商银行均未出现，这也使其成为目前甘肃农信改革中尚未纳入整合范围的一家机构。

41家县级联社全部退出法人序列

从此次公布的24家机构名单来看，涉及机构类型较为多元，包括5家农商银行、4家农村合作银行、12家农村信用合作联社以及3家村镇银行。

其中，5家农商银行分别为武威农商银行、甘肃天祝农商银行、庆阳农商银行、甘肃西和农商银行和甘肃礼县农商银行；4家农村合作银行涉及榆中、天水秦州、天水麦积和宁县等地；3家村镇银行则分别为兰州安宁神舟村镇银行、天水市秦安众信村镇银行和庆阳市西峰瑞信村镇银行。

在这份名单中，12家农村信用合作联社尤其值得关注。

按照此前的改革安排，甘肃农信系统原有41家县级联社。今年3月甘肃农商银行挂牌时，已有29家县级联社纳入首批改革范围。随着此次剩余12家联社完成整合，甘肃原有41家县级联社全部退出法人机构序列。

换言之，伴随此次改革推进，传统意义上的县级农村信用合作联社在甘肃已完成历史性退出。

村镇银行也经历了类似调整。首批改革涉及4家村镇银行，此次第二批又有3家进入整合名单，甘肃农信系统内相关村镇银行已全部纳入甘肃农商银行体系。

甘肃农商银行成立与整合几乎同步推进

甘肃农商银行此次大规模整合，与其成立时间相隔并不久。

今年2月13日，金融监管总局批复同意筹建甘肃农商银行。随后，3月17日，甘肃农商银行完成工商注册登记，注册资本为449.19亿元。

该行股东包括甘肃省公路交通建设集团、甘肃能源化工投资集团、金川集团、甘肃金融控股集团、酒泉钢铁集团和甘肃省国有资产投资集团等6家省属国企。

此后，甘肃金融控股集团完成240亿元注资，并成为甘肃农商银行控股股东。

3月20日，甘肃监管局批复同意甘肃农商银行及相关分支机构开业。同一批开业批复还涉及66家机构解散，其中包括甘肃省农村信用社联合社及结算中心等改革相关机构。

首批66家机构中，除省联社及结算中心外，还包括31家农商银行、1家农村合作银行、29家农村信用合作联社和4家村镇银行。

甘肃农商银行挂牌后，第二批整合工作很快启动。

4月7日，该行发布临时股东会会议通知，相关议案曾涉及吸收合并25家机构，并提出《甘肃农商银行吸收合并24+1家机构工作方案（草案）》。

到了4月29日，第二次临时股东会通知中的整合对象调整为24家机构，并增加了吸收合并协议、注册资本变更等相关议案。

随着9月18日监管批复公布，此次第二批24家机构的最终名单正式明确。

两批改革完成后，甘肃农商银行累计整合90家机构，甘肃也成为近年来采取分批方式推进省级农信系统改革的地区之一。

兰州农商银行为何暂未纳入整合名单？

随着大规模机构整合逐步完成，兰州农商银行的去向成为市场关注的焦点。

从目前已经公布的两批名单来看，首批66家机构中没有兰州农商银行，第二批24家机构同样没有出现该行名称。

兰州农商银行成立时间也早于此次省级农信改革。

2015年11月，兰州市城关区、七里河区、西固区、安宁区和红古区5家农信联社通过新设合并方式组建兰州农商银行。同年11月29日，该行正式挂牌开业，成为当时甘肃省内首家由多家联社合并组建、设立于地级市城区的农商银行。

从资产规模来看，兰州农商银行在甘肃农信体系中的体量较大。

公开年报数据显示，截至2023年末，兰州农商银行资产总额达到1185.76亿元，当年营业收入为38.45亿元，资产规模突破千亿元。

这一规模明显高于此次第二批被吸收合并的单家农商银行。

不过，兰州农商银行近两年财务数据的公开情况有限。对于其为何没有进入首批或第二批改革名单，以及未来是否会纳入甘肃农商银行体系，目前公开的监管批复和相关公告并未给出明确说明。

因此，随着90家机构完成整合，甘肃农信改革实际上已经进入收官阶段。传统县级农信社和相关村镇银行完成集中整合，省级统一法人农商银行的架构进一步成形。

接下来，兰州农商银行是否会成为下一阶段改革的重点，以及甘肃农信体系最终将形成怎样的机构格局，仍有待后续监管公告和相关改革安排进一步明确。